Katastrophenhilfe, das Löschen von Großbränden, Bekämpfung von Terrorismus und organisierter Kriminalität, Auslandseinsätze: die Palette der durch Einsatzorganisationen wie Technisches Hilfswerk (THW), Feuerwehr, Polizei, Rettung und Bundeswehr erbrachten Leistungen umfasst ein weites Spektrum. Gemäß ihrem Auftrag verfügen diese Einsatzor- ganisationen über ein spezifisches Fähigkeitspotenzial, das im Einsatzfall abrufbereit sein muss. Da in der Regel die Rahmenbedingungen eines Einsatzes kaum denen eines anderen gleichen, ist die konkret erforderliche Leistungserstellung nicht vollständig planbar. Dabei nimmt die Planbarkeit mit steigender Komplexität und Dynamik der Einsatzlage dramatisch ab. Hinzu kommt die Notwendigkeit einer situationsabhängigen Kooperation mit anderen Einsatzorganisationen. Risikomanagement stellt für Einsatzorganisationen einen unverzichtbaren Bestandteil ihres Aufgabenspektrums dar. Sie können selbst als risikopolitisches Instrument gesehen werden, wobei die Qualität ihrer Einsatzleistung von ihrer kontinuierlichen Funktionsfähigkeit und strukturellen Stabilität abhängt.
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